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事项类型

行政处罚

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基本编码

3

实施编码

4

事项名称

主项名称

未建或未按照审查同意的规模和设计、施工方案建设过船建筑物或航道管理机构核准的客货临时过坝方案修建临时过船、驳运设施的处罚

子项名称

5

实施主体

自治区港航管理局及其直属航道管理局

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实施主体性质

法定机关

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承办机构

自治区北部湾港口管理局（自治区港航管理局）航道管理处及直属航道管理局航道行政执法监督科

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咨询及

监督电话

咨询电话

南宁航区0771-4851736        柳州航区0772-3723971      

桂林航区0773-3679716        梧州航区0774-3109485

港航局   0771-2115325

监督电话

0771-2115310

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设定依据

《广西壮族自治区航道管理条例》（2002年7月27日自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，自治区人大常务委员会公告九届第59号，自2002年10月1日起施行。根据2016年11月30日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于废止和修改部分地方性法规的决定》第二次修正）第三十四条  违反本条例第十七条第一款、第三款规定，未建或者未按照审查同意的规模和设计、施工方案建设过船建筑物的，责令限期补建过船建筑物或者采取补救措施；逾期不补建过船建筑物或者采取补救措施的，责令限期拆除拦河闸坝；逾期不拆除拦河闸坝的，强行拆除，所需费用由建设单位或者个人承担。有前款规定行为之一的，视情节轻重可以处一万元以上十万元以下的罚款。违反本条例第十七条第四款规定，未建或者未按照航道管理机构核准的客货临时过坝方案修建临时过船、驳运设施的，责令限期补建临时过船、驳运设施，可以处二千元以上二万元以下的罚款。

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实施对象

未建或未按照审查同意的规模和设计、施工方案建设过船建筑物或航道管理机构核准的客货临时过坝方案修建临时过船、驳运设施的机关、事业单位、社会组织、企业或个人。

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行使层级

此事项属于自治区、市、县三级分级管理。

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权限划分

根据《广西壮族自治区航道管理条例》第三十四条规定：

违反本条例第十七条第一款、第三款规定，未建或者未按照审查同意的规模和设计、施工方案建设过船建筑物的，责令限期补建过船建筑物或者采取补救措施；逾期不补建过船建筑物或者采取补救措施的，责令限期拆除拦河闸坝；逾期不拆除拦河闸坝的，强行拆除，所需费用由建设单位或者个人承担。有前款规定行为之一的，视情节轻重可以处一万元以上十万元以下的罚款。违反本条例第十七条第四款规定，未建或者未按照航道管理机构核准的客货临时过坝方案修建临时过船、驳运设施的，责令限期补建临时过船、驳运设施，可以处二千元以上二万元以下的罚款。

第四十二条  除本条例第三十九条规定的行政处罚外，本章规定的其他行政处罚和行政措施，由县级以上交通行政主管部门下设的航道管理机构决定。但重大、复杂的行政处罚和行政措施，航道管理机构应当报请所属交通行政主管部门决定。

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行使内容

自治区在港航管理局广西辖区内行使未建或未按照审查同意的规模和设计、施工方案建设过船建筑物或航道管理机构核准的客货临时过坝方案修建临时过船、驳运设施的行政处罚权。

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法定办结

时限

60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。

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处罚流程

详见附件。

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结果名称

行政处罚决定书。

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运行系统

无。

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责任事项

1.立案责任：对在航道行政执法监督管理中发现的、社会举报的、上级行政机关交办、下级航道行政管理机构报请或有关部门移送的线索予以审查，决定是否立案。

2.调查取证责任：承办人员应当及时调查取证，调查取证时应当2人以上并出示执法证件，按照法定程序、法定实体规定的要求全面、客观、公正地收集证据，听取当事人的陈述，并制作相应的法律文书。

3.复核审查责任：审查案件调查终结报告，必要时审查案卷材料，对事实认定、证据采信、法律适用、自由裁量、执法程序等进行审查，提出审查意见或作出决定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

4.告知责任：在作出行政处罚决定之前，应当制作行政处罚事先告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述申辩、听证等权利；行政处罚决定书还应当载明行政处罚的履行方式和期限以及行政复议、行政诉讼的途径和期限等。

5.决定责任：履行告知或根据陈述申辩（听证）复核情况，依法作出行政处罚决定，并制作陈述和申辩笔录、陈述和申辩复核意见书、听证笔录、听证意见书、行政处罚决定书等相关法律文书。

6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人并取得送达回执。当事人不在场的，应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

7.执行责任：当事人自觉履行行政处罚决定的，应当核实取证后办理结案手续；当事人不自觉履行的，依法履行催告程序后，申请人民法院强制执行，执行情况符合结案条件的，办理结案手续。

8.监管责任：对行政处罚等情况的监督检查。

9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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追责情形

实施行政处罚，有下列情形之一的，应承担相应的责任：

1.没有依法实施行政处罚的；

2.对应当依法移交司法机关不移交的；

3.执法人员玩忽职守，利用职务上的便利，索取或者收受他人财物的；

4.其他违反法律法规规定的行为。

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备注