为了构建良好的水路运输市场环境，更加有效地遏制我辖区水路乱设卡（站）、乱罚款、乱收费（简称水路“三乱”）等损害人民群众利益的违纪违法行为，实现水路基本无“三乱”的治理目标，努力建立教育、制度、监督和惩处并重的水路“三乱”长效体系，近日管理局与各航道分局签订治理水路“三乱”责任书。

落实治理水路“三乱”责任，规范行政行为。必须做到“四明确”。

一明确责任目标。认真贯彻落实国务院关于纠正部门和行业不正之风的工作部署，根据国家有关法律、法规、规章和上级关于“纠风”工作的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，确保责任单位和所属部门无水路“三乱”行为。

二明确领导机构。责任单位主要负责人为第一领导责任人，分管领导为直接领导责任人，根据分工履行相应职责并负相应的领导责任。建立健全治理水路“三乱”组织领导机构，明确治理水路“三乱”职能部门。

三明确主要任务。要将行政效能的工作职责、工作范围、办事指南、办事程序、有关收费的标准依据、承诺制度、行业纪律、监督电话等公开或上墙公布，自觉接受群众监督；规范行政审批、执法检查和收费行为。提高工作效率和服务水平，在执行公务时，必须持证上岗，认真行使职权，秉公执法，按章办事；实行一级抓一级，层层抓落实，出现问题按职责追究责任；治理水路“三乱”纳入局年度绩效考核管理，进行量化考评；

四明确责任追究。从严从快惩处违法违纪行为。今后，凡发生违法违纪行为，造成严重后果的，管理局将一如继往地对有关责任人和责任领导从严追究，对单位实行一票否决制。同时严格执行自治区港航管理局《治理公路“三乱”责任追究规定》，对发生“三乱”问题的，根据情节和影响严肃追究相关人员的责任。