在2009年3月12日召开的中共柳州航道管理局第九次代表大会上，黄海明书记在题为《全面落实科学发展观、真抓实干、开拓创新，为全面推进航道事业又好又快发展而努力奋斗》的报告中，全面分析了我局当前面临的形势，确定了我局今后五年奋斗目标和主要任务。

今后五年奋斗目标为：切实提高航道管理维护水平，着力加强和谐航道建设，加强党建与思想政治工作，为全面推进航道事业又好又快发展而努力奋斗。

主要任务是：不断提高维护水平能力，努力提升服务水平，为经济社会发展提供畅通安全、便捷高效的航道服务，全力构建和谐航道。我局构建和谐航道总体构想主要有六个方面内容：一是辖区航道得到系统整治，航道的通畅性、安全性明显提升，充分满足辖区水运和经济社会发展的需求；二是管理局树立负责任的行业形象，社会满意度和公信力明显提高，行业文明程度整体提升；三是体制机制顺畅，决策科学、执行有力，工作效能充分发挥；四是内部团结和睦，外部关系融洽，航道发展与社会、与自然和谐相处；五是各种积极因素充分调动，职工心齐气顺，单位风正劲足；六是整体经济实力雄厚，生产生活条件明显改善，职工幸福感明显增强。